各科室：

    为进一步加强我院干部职工队伍的思想建设，增强医院改革发展新优势，全面贯彻落实科学发展观，促进医院各项事业又好又快发展，我院党委决定在全院开展“解放思想，创业创新”大讨论活动。根据《椒江区卫生局关于在全区卫生系统开展“解放思想，创业创新”大讨论活动的通知》（椒卫〔2011〕19号）文件精神，结合医院工作实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、市三届八次党代会和区七届五次党代会精神，以解放思想为先导，以深入开展中医医院管理年活动为中心，以创建“三乙”中医医院为重点，以解决存在的问题为目的，引导全院广大干部群众掀起新一轮解放思想大讨论的热潮。通过开展大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，提升科学发展理念，破解发展难题，优化发展环境，建立起充满活力、富有效率、更加符合医院科学发展规律的管理体制和运行机制，营造起全院干部职工关心医院发展的良好氛围，努力推进我院各项事业在新起点上实现新跨越。

　　二、目标任务

　　通过开展解放思想大讨论活动，努力实现“四个新提高”，一是在思想解放程度上要有新提高；二是创新工作思路、在医院科学发展上要有新提高；三是在加强专业技术、狠抓工作落实上要有新提高；四是在提升医疗质量和服务水平上要有新提高，达到“认清形势，找出差距，求真务实，拼搏进取”的预期效果,进一步激发广大干部职工干事创业的欲望。主要包括以下几方面任务：

　　1.深入开展大讨论，找差距、树标杆、求上进。各科室、各党支部要通过多种形式，结合实际，认真组织开展大讨论。通过大讨论，创新发展理念，破解发展难题，优化发展环境，深化体制机制改革，提升干部科学发展水平；通过大讨论，强化大开放、大发展意识，着力探索科学发展的新思路、新途径、新举措。各科室要认真分析发展差距及原因，树立标杆，院内向前移位当追兵，科内找准对手当标兵，制定切实可行的赶超工作措施。

　　2.抓好重点工作，推动全年目标任务有效落实。一是做好查漏补缺，争取“三乙”中医医院评审验收顺利通过。各科室要把迎评各项任务落实到岗，责任到人，一件事一件事地抓，一个环节一个环节地落实，把各项工作做细、做实、做精，不放过任何一个可能失分的地方，努力争取医院各项工作达到考核要求。二是打造专业技术品牌，提升核心竞争力。各科室要立足于现有基础和水平，想办法，谋出路，找准自己的特色，进一步加强内涵建设，提高医疗质量和服务水平，打造自己的品牌。三是发挥中医药特色优势，拓展中医药服务领域，不断满足广大人民群众不同层次的中医药服务需求。四是坚持“科技兴院，人才兴院”战略，提高医疗服务水平。以建设高素质的人才梯队为依托，鼓励学术、鼓励科研、鼓励开展新技术新项目，继续强化 “三基三严”训练，落实核心医疗制度，不断提高医疗技术水平和服务质量水平。五是加强医德医风，继续深化治理商业贿赂活动。进一步强化责任意识，抓好医德医风建设，认真贯彻落实治理商业贿赂的长效机制，强化行业自律意识，杜绝以医谋私和“红包”、“回扣”等行为，树立良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。

　　3.提高工作效率，优化发展环境。重点抓好发展环境、服务环境建设。各科室、各党支部要巩固和深化主题教育活动成果，落实工作责任，完善便民措施，规范执业行为。在干部职工中开展“问勤、问廉、问责、问效”专项活动，着力解决干部职工中存在的“履职不尽责、工作不主动、办事不用心”问题。

　　三、方法步骤

　　本次“解放思想，创业创新”大讨论活动从2011年2月开始到2011年12月基本结束。具体分四个阶段实施：

　　1.动员部署阶段（2011年2月）。认真组织学习《椒江区卫生局关于在全区卫生系统开展“解放思想，创业创新”大讨论活动的通知》（椒卫〔2011〕19号）文件精神，明确指导思想和主要任务，召开党组织会议进行专题研究，结合医院实际，制定实施方案，进行动员部署。通过召开职工代表大会、支部大会等形式深入开展大讨论，要自找差距，树立标杆，求上进，培养树立创新发展、科学发展观念。

　　2.蹲点调研阶段（2011年3～4月）。进一步强化群众意识，大兴调查研究之风。院班子成员将带头赴各联系点开展调查研究，要明确一个发展主题或需要破解的难题去蹲点调研。各职能科长也要带着群众关心的热点、难点问题，深入一线开展调查研究。在蹲点调研过程中要进一步明确医院“十二五”发展规划，清晰发展理念，并要形成调研报告。同时一把手要围绕“十二五”发展和今年目标任务，向社会公开承诺、兑诺，让群众评议。

　　3.破解难题阶段（2011年4～10月）。在深入临床一线蹲点调研、开展民主恳谈，广泛征求群众意见的前提下，明确难题破解的努力方向和工作措施，并制定出破解方案，切实解决一批群众反应